เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 สภาแห่งชาติเวียดนามได้มีมติอนุมัติกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟฟ้าในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ โดยอนุญาตให้รัฐบาลสามารถจัดสรรงบประมาณสูงสุดถึง 209.5 ล้านล้านด่ง (8.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับนครโฮจิมินห์ ในช่วงปี ค.ศ. 2026 – 2035 ซึ่งงบประมาณดังกล่าวจะมาจากการจัดเก็บรายได้ภาครัฐที่เพิ่มขึ้น การลดรายจ่ายภาครัฐประจำปี (หากมี) และแหล่งเงินทุนอื่น ๆ ที่ถูกต้องตามกฎหมาย
ข้อมติข้างต้นได้กำหนดแนวทางการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้า การพัฒนาพื้นที่รอบโครงการตามแนวคิดการพัฒนาตามแนวเส้นทางคมนาคม (Transit-Oriented Development: TOD) กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองตามแนวคิด TOD การส่งเสริมอุตสาหกรรมระบบราง การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล
นอกจากนี้ ข้อมติฯ ยังได้กำหนดกลไลเฉพาะสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟฟ้าในนครโฮจิมินห์ อาทิ
1. คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์สามารถจัดเก็บและนำรายได้ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ TOD ไปใช้ในการพัฒนาโครงข่ายรถไฟฟ้าในเขตเมือง ระบบขนส่งมวลชน และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับระบบขนส่งสาธารณะได้ทั้งหมดโดยไม่ต้องส่งให้ส่วนกลาง
2. สภาประชาชนนครโฮจิมินห์สามารถกำหนดรายละเอียดวิธีการ ระดับการจัดเก็บ อำนาจ และกระบวนการต่าง ๆ ในการจัดเก็บรายได้ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ TOD เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนกับภาษีและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ
3. คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์สามารถกู้ยืมเงินจากการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงินในประเทศ องค์กรภายในประเทศ และจากแหล่งเงินที่รัฐบาลกู้ยืมจากต่างประเทศเพื่อปล่อยกู้ต่อให้กับนครฯ รวมถึงจากการระดมเงินทุนอื่น ๆ ที่ถูกต้องตามกฎหมาย โดยต้องมียอดเงินกู้คงค้างรวมไม่เกินร้อยละ 120 ของรายได้งบประมาณภาครัฐที่นครฯ สามารถเก็บไว้ได้ ในกรณีที่ยอดเกินกว่ากำหนด สภาแห่งชาติเวียดนามจะพิจารณาปรับยอดเงินกู้คงค้างให้เหมาะสม
4. คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มีอำนาจดำเนินการประเมินผลและอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
* * * * *
ที่มา: สำนักข่าว (1) Bao Chinh Phu เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568
(2) The Saigon Times เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2568
[1] รวมถึงกรุงฮานอย
