ข้อมูลจังหวัดโดยสังเขป

• จังหวัดเหงะอานเป็นบ้านเกิดของประธานโฮจิมินห์ เป็นจังหวัดที่มีพื้นที่ใหญ่ที่สุด และมีประชากรมากเป็นอันดับ 4 ของประเทศเวียดนาม
• จังหวัดเหงะอานโดดเด่นในเรื่องการเลี้ยงวัวนม โดยมีฟาร์มวัวที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของบริษัท TH True Milk
• จังหวัดเหงะอานเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางระเบียงเศรษฐกิจสาย R8 นครพนม – บอลิคำไซ - กรุงฮานอย และเป็นทางผ่านของเส้นทาง R12 นครพนม – คำม่วน – กรุงฮานอย – นครหนานหนิง ประเทศจีน
• จังหวัดเหงะอานมีสินค้าที่ได้รับความคุ้มครองด้านสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ 2 รายการ ได้แก่ ส้มเมือง Vinh และขิง Ky Son

ข้อมูลพื้นฐานของจังหวัดเหงะอาน 

1.1 ข้อมูลที่ตั้ง การปกครอง

จังหวัดเหงะอาน เป็น 1 ใน 6 จังหวัดและนครบริเวณชายฝั่งภาคกลางตอนบนของประเทศ ตั้งอยู่ห่างจากกรุงฮานอย 300กิโลเมตร นครไฮฟอง 360 กิโลเมตร นครดานัง 470 กิโลเมตร และนครโฮจิมินห์ 1,420 กิโลเมตร

อาณาเขตด้านทิศเหนือติดจังหวัดทัญฮว้า (Thanh Hoa Province) ทิศตะวันออกติดทะเลจีนใต้ ทางด้านทิศใต้ติดจังหวัดห่าติ๋ญ (Ha Tinh Province) และทิศตะวันตกติดกับประเทศลาว ทำให้มีด่านชายแดนนานาชาติหลายแห่ง

รูปที่ 1 แผนที่จังหวัดเหงะอาน 

ที่มา: http://gis.chinhphu.vn/(2563)

ที่มา: http://gis.chinhphu.vn/(2563)

ลักษณะภูมิประเทศของจังหวัดเหงะอานด้านทิศตะวันตกเป็นภูเขาสูงชัน มีที่ราบสูงปานกลางและพื้นที่ราบลุ่มชายทะเล  มีอุณหภูมิโดยเฉลี่ย 24 – 25 องศาเซลเซียส และมีปริมาณน้ำฝนโดยเฉลี่ย 1,200 – 2,000 มิลลิเมตร ฤดูฝนริ่มตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงเดือนตุลาคม

จังหวัดเหงะอานมีพื้นที่ทั้งหมด 16,487 ตารางกิโลเมตร แบ่งพื้นที่การปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็น 21 พื้นที่ ประกอบไปด้วยเมืองวิญ (Vinh City) เป็นศูนย์กลางการปกครองส่วนท้องถิ่น และอีก 20 อำเภอ

ปี 2564 จังหวัดเหงะอาน ได้รับการจัดอันดับ 30 จาก 63 จังหวัดในด้านความสามารถในแข่งขันระดับประเทศ (PCI) ขณะที่การจัดอันดับเกี่ยวกับความสามารถในการบริหารจัดการภาครัฐ (PAPI) ถือว่ามีคุณภาพปานกลางของประเทศเวียดนาม

1.2 ทรัพยากร

1.2.1 ทรัพยากรธรรมชาติ

จังหวัดเหงะอาน มีที่ดินทั้งหมด 1,648,700 เฮกตาร์ เป็นพื้นที่การเกษตรร้อยละ 18 พื้นที่ป่าไม้ร้อยละ 72 พื้นที่อยู่อาศัยและวัตถุประสงค์อื่น ๆ อีกร้อยละ 7 เนื่องจากมีพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นป่าดงดิบที่มีความอุดมสมบูรณ์จึงมีพื้นที่ป่าทางภาคตะวันตกได้รับรองเขตชีวมณฑลที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้รับรองโดยองค์การยูเนสโกเมื่อปี 2550 ครอบคลุมพื้นที่กว่า 1.3 ล้านเฮกตาร์ มีสัตว์ป่ากว่า 2,000 ชนิด ในจำนวนดังกล่าวมีสัตว์ป่าใกล้สูญพันธุ์ เช่น ซาวลา เลียงผา เป็นต้น นอกจากนี้ยังมีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่อีกหลายกลุ่ม

จังหวัดเหงะอานมีการค้นพบแร่ธาตุหลายชนิด ได้แก่ กลุ่มแร่ธาตุประเภทที่มีโลหะเจือปน กลุ่มเชื้อเพลิงและปุ๋ย กลุ่มดินกระเบื้องและวัสดุทนไฟ กลุ่มอัญมณีและทอง และกลุ่มแร่วัสดุก่อสร้าง นอกจากนี้มีการค้นพบแหล่งน้ำร้อนและน้ำแร่ธรรมชาติถึง 8 จุด

1.2.2 ทรัพยากรมนุษย์และวัฒนธรรม

ปี 2564 จังหวัดเหงะอาน มีประชากรทั้งหมด 3.41 ล้านคน คิดเป็นแรงงานที่มีอายุมากกว่า 15 ปีขึ้นไป 1.98 ล้านคน จังหวัดเหงะอานมีมหาวิทยาลัย 6 แห่ง และมีวิทยาลัยอาชีวะอีก 11 แห่ง ฝึกอบรมแรงงาน โดยค่าจ้างแรงงานขั้นต่ำอยู่ระหว่าง 3.25 – 4.16 ล้านด่งต่อเดือน (139 – 178 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน) ตามพื้นที่จ้างงาน (Decree No.38/2022/NĐ-CP) ประชากรในจังหวัดเหงะอานมีความหลากหลายด้านวัฒนธรรม โดยมีกลุ่มชาติพันธุ์กว่า 30 กลุ่ม

1.3 โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคมขนส่ง

ด้านการขนส่งทางอากาศ จังหวัดเหงะอานมีสนามบินนานาชาติวิญ (Vinh International Airport: VII) ซึ่งมีเที่ยวบินจากกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ นครดานัง นครเกิ่นเทอ และจังหวัดอื่น ๆ ในประเทศเวียดนาม

ด้านการขนส่งทางน้ำ มีท่าเรือนานาชาติขนาดใหญ่ คือ ท่าเรือน้ำลึกเกื๋อหล่อ (Cua Lo Port) ซึ่งสามารถรองรับเรือ 30,000 – 50,000 ตัน ท่าเรือ Vissai – Nghi Thiet สำหรับขนส่งซีเมนต์สามารถรองรับเรือ 100,000 ตัน และท่าเรือประมงเกื๋อโห่ย (Cua Hoi Fishery Port) สำหรับเรือประมงในจังหวัดและพื้นที่ใกล้เคียง

รูปที่ 2 ถนนหลวงในจังหวัดเหงะอาน 

ที่มา: Google Map (2565)

ด้านการขนส่งทางบก มีถนนทางหลวง ได้แก่ QL1A, QL7A, QL15, QL36, QL46A, QL46C, QL48A, QL48C, QL48B, QL48D, QL48E ถนนสายเอเชีย AH15 ซึ่งเป็นเส้นทางสู่ด่านชายแดนนานาชาติเหนิ่มกั๊น (Nam Can International Border Gate) ซึ่งเชื่อมกับแขวงเชียงขวาง ประเทศลาว  และยังสามารถเดินทางด้วยระบบการขนส่งด้วยรถไฟเหนือ – ใต้ โดยมีสถานีวิญเป็นสถานีขนส่งผู้โดยสารและสินค้าที่ใหญ่เป็นอันดับ 3 ของประเทศเวียดนาม

จังหวัดเหงะอานเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางเศรษฐกิจสาย R8 นครพนม – บอลิคำไซ – จังหวัดกว๋างบิ่ญ (ด่านชายแดนนานาชาติจาลอ) – กรุงฮานอย และเป็นทางผ่านของเส้นทาง R12 นครพนม – คำม่วน – จังหวัดห่าติ๋ญ (ด่านชายแดนนานาชาติเกิ่วแจว) – กรุงฮานอย – นครหนานหนิง ประเทศจีน

ด้านเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรม จังหวัดเหงะอาน มีเขตเศรษฐกิจ 1 แห่ง ได้แก่ เขตเศรษฐกิจดงนาม (Dong Nam Nghe An Economic Zone) มีพื้นที่ 18,826 เฮกตาร์ และมีนิคมอุตสาหกรรมอีก 7 แห่ง ได้แก่

1. นิคมอุตสาหกรรม Bac Vinh พื้นที่ 60 เฮกตาร์
2. นิคมอุตสาหกรรม Hoang Mai พื้นที่ 291 เฮกตาร์
3. นิคมอุตสาหกรรม Dong Hoi พื้นที่ 600 เฮกตาร์
4. นิคมอุตสาหกรรม Tho Loc พื้นที่ 1,159 เฮกตาร์
5. นิคมอุตสาหกรรม Nam Cam พื้นที่ 1,914 เฮกตาร์
6. นิคมอุตสาหกรรม ที่อยู่ และศูนย์การค้า VSIP Nghe An พื้นที่ 750 เฮกตาร์
7. นิคมอุตสาหกรรม WHA Hemaraj 1 Nghe An พื้นที่ 3,200 เฮกตาร์โดยธุรกิจไทย เริ่มลงทุนตั้งแต่ปี 2560 แบ่งการลงทุนออกเป็น 7 ช่วงและจะเสร็จสมบูรณ์ในปี 2566 มูลค่าลงทุนประมาณ 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโอกาสในการลงทุนทำธุรกิจ 

2.1 สถานการณ์เศรษฐกิจ

ปี 2564 ผลิตภัณฑ์มวลรวมของจังหวัดเหงะอาน (GDP) คิดเป็นมูลค่า 155,425 พันล้านด่ง (6.64 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้าร้อยละ 6.2 แบ่งออกเป็นภาคการเกษตรร้อยละ 22 อุตสาหกรรมและก่อสร้างร้อยละ 30 ภาคบริการร้อยละ 44 (ภาษีร้อยละ 5)

ด้านการเกษตร ป่าไม้ และการประมงของจังหวัดเหงะอาน ปี 2564 มีมูลค่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.5 จากปีก่อนหน้า จังหวัดเหงะอานมีพื้นที่เพาะปลูกข้าวและพืชไร่ประมาณ 352,367 เฮกตาร์ ได้ผลผลิตข้าวประมาณ 1.04 ล้านตัน ข้าวโพด 208,258 ตัน มันเทศ 24,275 ตัน มันสำปะหลัง 323,508 ตัน อ้อย 1.12 ล้านตัน ผักชนิดต่าง ๆ 572,158 ตัน

ด้านการปลูกพืชยืนต้น ปี 2564 จังหวัดเหงะอานมีพื้นที่ปลูกทั้งหมด 46,377 เฮกตาร์ โดยมีการปลูกผลไม้ เครื่องเทศ และสมุนไพร โดยมีผลผลิตหลัก ได้แก่ ชา 128,000 ตัน กล้วย 83,310 ตัน ส้ม 63,826 ตัน สับปะรด 31,512 ตัน มะนาว 23,091 ตัน ส้มโอ 15,597 ตัน มะม่วง 5,606 ตัน ฝรั่ง 8,791 ตัน ลำไย 5,606 ตัน ลิ้นจี่ 4,790 ตัน ยางพารา 7,153 ตัน สมุนไพรและเครื่องเทศชนิดต่าง ๆ ประมาณ 3,900 ตัน โดยส้มเมืองวิญเป็นสินค้าเกษตรที่มีชื่อเสียงและได้รับรองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์  นอกจากนี้จังหวัดเหงะอานยังเป็นแหล่งเพาะปลูกไม้ประดับเทศกาลเต๊ด ได้แก่ ต้นตานเหลือง ส้มจี๊ด ท้อ และไม้ประดับชนิดอื่นๆ อีกด้วย

ด้านการแปรรูปไม้ ปี 2564 จังหวัดเหงะอานพื้นที่ปลูกไม้เพื่ออุตสาหกรรม 19,756 เฮกตาร์ เป็นจังหวัดที่มีการแปรรูปไม้จำนวนมาก ได้ไม้ทั้งหมด 1.5 ล้านลูกบาศก์เมตร เพิ่มขึ้นร้อยละ 14 เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา

ด้านการปศุสัตว์ของจังหวัดเหงะอานมีขนาดใหญ่มาก ปี 2564 มีการเลี้ยงโคเนื้อ 428,517ตัว โคนม 74,894 ตัว กระบือ 268,038 ตัว สุกร 0.93 ล้านตัว และสัตว์ปีก 30.6 ล้านตัว

ด้านการประมงและเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ มีผลผลิตทั้งหมดประมาณ 263,333 ตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 8 จากปีก่อนหน้า โดยมาจากการประมงชายฝั่ง 193,040 ตัน ส่วนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้ผลผลิต 63,284 ตัน

ด้านอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง ปี 2564 มีมูลค่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.5 จากปีก่อนหน้า โดยอุตสาหกรรมที่สำคัญของจังหวัดเหงะอาน ได้แก่ แร่ดีบุก หินชนวน ผลิตภัณฑ์จากนมโค น้ำตาลทราย อาหารสัตว์ ซีเมนต์ วัสดุก่อสร้าง เครื่องใช้ไฟฟ้า และเฟอร์นิเจอร์แต่งบ้าน

ด้านบริการและการค้า ปี 2564 มีมูลค่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 โดยมาจากการค้าปลีกเป็นหลัก ซึ่งเมืองวิญมีการพัฒนาค่อนข้างมากมีห้างสรรพสินค้า โรงแรม 4 – 5 ดาว และกิจการบริการเปิดค่อนข้างหลากหลาย ส่วนด้านการท่องเที่ยว มีนักท่องเที่ยวทั้งหมด 1.84 ล้านคน มีรายได้จากการท่องเที่ยว 1,088 พันล้านด่ง (46.49 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) สถานที่ท่องเที่ยวของจังหวัดเหงะอานเป็นสถานที่ท่องเที่ยวเชิงธรรมชาติ และสถานที่ท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับประธานโฮจิมินห์

2.2 การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ

ด้านการค้าระหว่างประเทศ ปี 2564 จังหวัดเหงะอาน มีมูลค่านำเข้าสินค้าและมูลค่าส่งออกสินค้าคิดเป็น 1,057 และ 1,462 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ

มูลค่าลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสะสมจนถึงปี 2564 ทั้งหมด 106 โครงการคิดเป็น 2,375.54 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2564  มีโครงการลงทุนใหม่จากต่างประเทศ 9 โครงการเป็นมูลค่า 283.18 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ธุรกิจไทยมีการลงทุนขนาดใหญ่ในจังหวัดเหงะอานหลายโครงการ เช่น

2.3 อุตสาหกรรมที่ให้การส่งเสริมและสนับสนุนด้านการลงทุน

• อุตสาหกรรมผลิตวัสดุก่อสร้าง
• อุตสาหกรรมการเกษตร
• อุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน
• พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นิคมอุตสาหกรรม และโลจิสติกส์
• อสังหาริมทรัพย์ และการท่องเที่ยว

แหล่งข้อมูลอื่นๆ ที่ควรทราบ

1. เว็บไซต์ของรัฐบาลท้องถิ่นจังหวัดเหงะอาน: www.nghean.gov.vn
2. โครงการที่เปิดให้ลงทุน: https://napc.nghean.gov.vn/danh-muc-du-an-dau-tu/danh-muc-du-an-dau-tu-tieng-thai-1518.html (ภาษาไทย)
3. ศูนย์ส่งเสริมการลงทุนและการค้าจังหวัดเหงะอาน : http://ipsc.nghean.gov.vn/
4. ศูนย์ส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดเหงะอาน: http://dulichnghean.gov.vn/

แหล่งข้อมูลอ้างอิง

กรมส่งเสริมการลงทุน (2563), ฐานข้อมูลการลงทุนเวียดนาม (จังหวัดเหงะอาน), สืบค้นจาก http://ipc.mpi.gov.vn/mien-bac/thong-tin-dia-phuong

สำนักงานสถิติจังหวัดเหงะอาน (2565), ข้อมูลสถิติพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจังหวัดเหงะอาน ประจำปี 2564

Cục sở hữu trí tuệ (2565), Danh sách các chỉ đẫn địa lý đã được bảo hộ tại Việt Nam (Cập nhật đến tháng 6 năm 2022), retrieved from https://ipvietnam.gov.vn/chi-dan-dia-ly

Chính phủ Việt Nam (2565), Nghị định 38/2022/NĐ-CP về việc Quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động.