สมาคมผู้นำเข้าและส่งออกนครโฮจิมินห์ (Ho Chi Minh City Import-Export Association:HIEA) ได้เสนอให้รัฐบาลเวียดนามพิจารณาปรับแก้ข้อกำหนดบางประการในกฤษฎีกาที่ 167/2025/ND-CP ที่เกี่ยวข้องกับการรวมและบรรจุสินค้าขนส่งผ่านแดนร่วมกับสินค้าส่งออก โดยสมาคมฯ เห็นว่ากฎระเบียบปัจจุบันที่กำหนดให้การรวมสินค้าต้องดำเนินการที่จุดรวบรวมสินค้าขนาดย่อย ณ ด่านศุลกากรปลายทางสุดท้าย หรือที่จุดรวมและตรวจสอบสินค้าที่กำหนด อาจทำให้สถานีบรรจุสินค้าคอนเทนเนอร์ (Container Freight Station: CFS) ที่ตั้งอยู่ภายในประเทศจำนวนมากไม่สามารถดำเนินกิจกรรมดังกล่าวได้เหมือนที่ผ่านมา
นาย Nguyen Van Xo ประธาน HIEA ระบุว่า สถานี CFS ภายในประเทศหลายแห่งที่ได้รับการอนุญาตจากหน่วยงานศุลกากร และมีระบบกำกับดูแลที่เข้มงวดอยู่แล้ว ได้ดำเนินการรวมสินค้าขนส่งผ่านแดนกับสินค้าส่งออกอย่างมีประสิทธิภาพตลอดหลายปีที่ผ่านมา และสถานีเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการรวบรวมและจัดการสินค้าขนาดย่อย ช่วยลดความแออัดที่ท่าเรือด่านศุลกากร และช่วยให้ภาคธุรกิจสามารถลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ได้อย่างดี
อย่างไรก็ตาม หากข้อกำหนดใหม่ไม่มีการปรับแก้ สถานี CFS ภายในประเทศจำนวนมากอาจประสบปัญหาการขาดแคลนสินค้าเข้าสถานี ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานที่ได้ลงทุนไว้ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ นอกจากนี้ ยังอาจทำให้ต้นทุนด้านการขนส่งและการจัดเก็บสินค้าของผู้ประกอบการเพิ่มสูงขึ้น รวมทั้งอาจส่งผลกระทบต่อการจ้างงานของแรงงานจำนวนมากในภาคโลจิสติกส์
จากสถานการณ์ดังกล่าว HIEA จึงเสนอให้ปรับแก้ข้อกำหนดข้างต้น โดยเปิดโอกาสให้สถานี CFS ภายในประเทศที่ได้รับอนุญาตและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากร สามารถดำเนินกิจกรรมรวมสินค้าขนส่งผ่านแดนกับสินค้าส่งออกได้ต่อไป ทั้งนี้ ในช่วงระหว่างที่ยังไม่มีการแก้ไขกฎหมายอย่างเป็นทางการ สมาคมฯ ยังเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกแนวทางปฏิบัติที่ยืดหยุ่น เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของกิจกรรมทางธุรกิจและห่วงโซ่อุปทานด้านโลจิสติกส์
BIC นครโฮจิมินห์ เห็นว่า ประเด็นดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกฎระเบียบให้สอดคล้องกับสภาพการดำเนินงานจริงของภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม โดยเฉพาะบทบาทของสถานี CFS ภายในประเทศที่เป็นส่วนสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการรวบรวมสินค้าและลดต้นทุนในห่วงโซ่อุปทาน หากมีการกำหนดแนวทางกำกับดูแลที่เหมาะสม ควบคู่กับการใช้ระบบตรวจสอบของศุลกากรที่มีประสิทธิภาพ ก็อาจช่วยรักษาความสมดุลระหว่างการควบคุมทางศุลกากรกับการสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจและการพัฒนาอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ของเวียดนามในระยะยาว
* * * * *
ที่มา: สำนักข่าว The Sai Gon Times เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2569
