คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกข้อมติอนุมัติแผนปฏิบัติการสนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ธุรกิจเอกชน ผู้ประกอบการรายย่อย และผู้ประกอบธุรกิจส่วนบุคคล สำหรับช่วงปี 2569-2571โดยมีเป้าหมายหลักในการสนับสนุนธุรกิจ SMEs อย่างรอบด้าน ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการรายย่อย/ครัวเรือนที่มีศักยภาพปรับเปลี่ยนสู่ผู้ประกอบการในรูปแบบนิติบุคคล เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม พร้อมทั้งยกระดับบทบาทของผู้ประกอบการในช่วงการพัฒนาในบริบทใหม่ของนครโฮจิมินห์
แผนปฏิบัติการข้างต้นจะเน้นการลดช่องว่างด้าน (1) ระดับของเทคโนโลยี (2) คุณภาพทรัพยากรมนุษย์ และขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ SMEs ควบคู่กับ (3) การเพิ่มสัดส่วนการมีส่วนร่วมในเครือข่ายการผลิตและห่วงโซ่มูลค่าทั้งในประเทศและระดับสากล
อย่างไรก็ดี ในทางปฏิบัติ ธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากยังคงเผชิญอุปสรรคสำคัญ แม้ว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะถูกมองว่าเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการเพิ่มผลิตภาพและความสามารถในการแข่งขัน แต่ข้อจำกัดด้านเงินลงทุนระยะยาว การขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะ และความยากลำบากในการเข้าถึงสินเชื่อจากสถาบันการเงินยังคงเป็นปัญหาหลัก โดยเฉพาะในกลุ่มธุรกิจเทคโนโลยีที่ขาดหลักทรัพย์ค้ำประกัน รายได้สูงไม่ถึงเกณฑ์ หรือไม่เข้าเงื่อนไขสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่สอดคล้องกับลักษณะของนวัตกรรม อีกทั้งกลไก Sandbox สำหรับการทดลองเทคโนโลยียังมีข้อจำกัดด้านความยืดหยุ่น ขั้นตอนการดำเนินงานที่ล่าช้า และขาดแนวทางที่ชัดเจน
ภายใต้แผนดังกล่าว นครโฮจิมินห์ได้กำหนดมาตรการสนับสนุนอย่างครอบคลุมในหลายด้าน ดังนี้
1. การสนับสนุนด้านข้อมูลและการให้คำปรึกษา ทั้งในด้านกฎหมาย การบริหารจัดการ และแนวทางการพัฒนาธุรกิจแก่ผู้ประกอบการ
2. การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
- ฝึกอบรมด้านการเริ่มต้นธุรกิจและการบริหารจัดการองค์กร
- ฝึกอบรมเชิงลึกสำหรับธุรกิจเจ้าของเป็นสตรี
- ธุรกิจที่ใช้แรงงานสตรีจำนวนมาก และธุรกิจเพื่อสังคม
- จัดอบรมเกี่ยวกับภาษี ศุลกากร การนำเข้าและส่งออก E-commerce การตลาดดิจิทัล
การบริหารงาน และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล
3. การสนับสนุนการเปลี่ยนผู้ประกอบการรายย่อย/ครัวเรือนเป็นนิติบุคคล
- ให้คำปรึกษาและแนะนำขั้นตอนและเอกสารการจดทะเบียนธุรกิจโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย
- ยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนธุรกิจครั้งแรก
- ยกเว้นค่าธรรมเนียมการประกาศข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจ
- ยกเว้นภาษีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีตามกฎหมาย
4. การส่งเสริมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเริ่มต้นธุรกิจเชิงนวัตกรรม
- สนับสนุนการพัฒนาและถ่ายทอดเทคโนโลยี รวมถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล
- สนับสนุนการเข้าถึงกองทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกองทุนเงินร่วมลงทุน
- สนับสนุนการใช้ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจและพื้นที่ทำงานร่วมกัน
- ให้คำปรึกษาด้านทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิค รวมถึงการพัฒนาผลิตภัณฑ์และรูปแบบธุรกิจใหม่
5. การสนับสนุนการเข้าร่วมคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและห่วงโซ่มูลค่า
- เชื่อมโยงธุรกิจกับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานทั้งในประเทศและต่างประเทศ
- ส่งเสริมกิจกรรมทางการค้าและการจำหน่ายสินค้า
6. การสนับสนุนด้านการเงินและการเข้าถึงแหล่งทุน
- สนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการที่เป็นกลุ่มเป้าหมายสำคัญ โครงการสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และโครงการตามหลักสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG)
- ส่งเสริมบทบาทของกองทุนพัฒนาธุรกิจ SMEs
ทั้งนี้ ภาคธุรกิจหลายแห่งเห็นตรงกันว่า เพื่อให้แผนดังกล่าวเกิดผลลัพธ์อย่างเป็นรูปธรรมจำเป็นต้องมีการปฏิรูปด้านการเงินและสินเชื่อ การพัฒนากลไกการประเมินมูลค่าทรัพย์สินทางปัญญา การจัดตั้ง Sandbox ที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับการทดลองทางเทคโนโลยี ตลอดจนการเปิดช่องทางตลาดที่กว้างขวางยิ่งขึ้น เพื่อเปลี่ยนแนวคิดและนวัตกรรมให้กลายเป็นรายได้ แนวทางเหล่านี้จึงจะทำให้การสนับสนุนภาคธุรกิจก้าวพ้นกรอบเชิงนโยบาย และกลายเป็นกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจนครโฮจิมินห์อย่างแท้จริง
* * * * *
ที่มา: 1. สำนักข่าว VTV เมื่อวันที่ 15 ม.ค. 2569
2. สำนักข่าว VTV เมื่อวันที่ 12 ม.ค. 2569
